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呼和浩特:深化医改让百姓共享“健康红利”

2017-07-05 11:52:28 来源:乌海网 作者: 责任编辑:

  为全面提高首府公立医院管理水平和医疗服务能力,促进公立医院健康持续发展,为群众提供安全、有效、方便的医疗服务,呼和浩特市委、市政府按照保基本、强基层、建机制的要求,坚持市场导向、问题导向、民生导向,以破除“以药补医”机制为切入点,以调整收入结构、改革支付方式、建立公立医院管理和运行新机制为关键环节,先后出台40余项改革措施,积极推进公立医院综合改革工作。

  从2014年启动试点,到2015年底,全市46家公立医院全部取消药品加成,实现了旗县、城市公立医院综合改革全覆盖。

  通过药品零差率销售,累计让利患者约3亿元,市财政每年投入补偿资金近2000万元。2015年,呼和浩特市被确定为第三批国家级城市公立医院综合改革试点城市,从2016年4月30日零时起,全市所有公立医院及政府办社区卫生服务中心、乡镇卫生院全面启动实施2012版医疗服务价格,降低药品和耗材费用,降低大型医用设备检查治疗和检查检验价格,让群众得实惠。

  加强和规范城乡医院对口支援,以三级医院为核心,建立6个医疗联合体,覆盖全市97家医疗机构。为农村订单定向免费培养200名乡村医生,为乡镇卫生院招聘500名医师护士,178名乡村医生巡诊232个村,覆盖边远贫困地区人口2.77万人。截至今年5月底,新的执业医师注册管理条例出台以来,全市有35名医师办理了多机构备案,在基层医疗机构开展诊疗服务。在全市的25个社区卫生服务中心设立名医工作室,覆盖80%以上市区常住居民。以老年人、孕产妇、婴幼儿、慢性病患者等重点人群为主,推进家庭医生签约服务,现签约82.55万人,签约覆盖率达到28%,其中糖尿病、高血压、严重精神障碍等重点人群签约28.69万人,签约覆盖率达到45.28%,让每个人拥有自己的家庭医生已不再是梦想。

  推行分级诊疗和“先看病、后付费”服务模式,控制医疗费用不合理增长,2014年至2016年,患者门诊次均费用由上涨2.62%变为下降4.7%,住院次均费用增幅由7.74%下降到1.5%,患者实际报销比例逐年上升,费用负担明显减轻;大力推进跨省医疗费用即时结算工作,在全国范围内率先开展跨省就医即时结算试点工作,实施大病医疗保障措施,2015年底前大病保险覆盖所有城乡居民基本医疗参保人员,报销比例达到50%以上。

  按照“智慧呼和浩特”的总体规划,积极推进“智慧健康”项目建设。充分利用互联网技术,计划在今年底前建成便民、利民、惠民的智慧健康信息服务平台。目前,组织实施的“移动医疗平台”项目已在市第一医院正式上线运行,率先实现了预约诊疗、诊间支付、检查检验报告打印、复诊咨询等服务功能,为患者提供远程一站式就医服务,并将在全市二级以上公立医院全面推行。

  全市把提高出生人口素质放在重要位置,全面实施免费孕前优生健康检查,检查费用在国家、自治区240元基础上提高至515元。2016年共为10166人实施了免费检查,目标人群覆盖率为95.8%。提高新生儿疾病筛查率和听力筛查率,新生儿听力筛查率达到78.9%,遗传代谢性疾病筛查率达到71.2%。建立妇女常见病定期筛查制度,普及妇女常见病防治知识,把乳腺癌、宫颈癌纳入新农合重大疾病救治范围,争取民政部门大病医疗救助和妇联“两癌”救助基金,结合国家妇幼保健学会推广宫颈癌筛查适宜技术,进一步完善了妇女医疗保障。加强高危妊娠筛查和网格化管理,建立危急重症临床救治协调机制,确保市、县、基层助产机构孕产妇、新生儿急救“绿色通道”畅通。将住院分娩补助与新型农村合作医疗制度衔接,近两年我市补助农村孕产妇住院分娩1万多人,通过落实贫困孕产妇救助政策,2016年度救助贫困危重孕产妇36人,发放救助资金19.2万元。

  新一轮医改以来,全市以年均5元的增幅不断加大基本公共卫生服务经费补助标准,2017年达到人均50元,服务项目也由原来的9类22项增加到12类45项,全市居民电子健康档案建档率达到87.8%。全市法定传染病报告率达到98.41%、建国以来未发生人间鼠疫。免疫规划疫苗接种率持续保持在95%以上、连续25年没有白喉报告病例、连续12年没有乙脑报告病例。

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